Охрана детсадов, образовательных, учреждений.

Задаем и отвечаем на любые вопросы связанные с охраной и безопасностью.
eftyuj
Продвинутый
Продвинутый
Сообщения: 16
Зарегистрирован: 05 дек 2019, 13:16

Re: Охрана детсадов, образовательных, учреждений.

Непрочитанное сообщение eftyuj » 05 дек 2019, 14:01

«Кто виноват и что делать?» Олег Климочкин — об охране объектов образования

Трагическое происшествие в Амурском колледже строительства и коммунального хозяйства г. Благовещенска 14 ноября очередной раз подняло уже много раз обсуждавшуюся всеми проблему – кто виноват и что делать? От различных специалистов и экспертов звучат заявления об усилении контроля за ЧОПами, необходимости передачи охрану школ под подразделения Росгвардии, разработке стандартов и инструкций, а также о недопустимо низкой оплате охранных услуг. Свое мнение по данному вопросу высказал в интервью Директор НИЦ «Безопасность» Олег Владимирович Климочкин.


Хотелось бы услышать Ваше мнение, как руководителя отраслевого центра, отвечающего за научный подход в обеспечении деятельности негосударственных охранных структур.

Предлагаю без эмоций разобрать причины низкого качества охраны объектов образования по их значимости. Конечно же первая из них – отсутствие должного финансирования охраны. Об этом уже много говорилось экспертами на всех уровнях. Не может быть высокое качество охраны за деньги, не позволяющие выплачивать охраннику даже установленный в регионах размер МРОТ. Мы уже более двух лет пытаемся донести озабоченность охранного сообщества в данной части до руководителей всех уровней – нас просто не слышат, а некоторые и не хотят слышать. Например, в день трагедии в Благовещенске, 14 ноября т.г., мы в очередной раз на площадке РСПП (Комиссия по безопасности предпринимательской деятельности и Региональное объединение работодателей в сфере охраны и безопасности) обсуждали проблему формирования начальной цены на охранные услуги за счет государственного заказа в городе Москве с приглашением представителей ответственных департаментов города. Финансовый блок принял участие в обсуждении в полном составе, а представители основного профильного подразделения – Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции — просто проигнорировали это мероприятие.

В соседней Московской области вопросы охраны вообще решаются на уровне районных администраций. Однако районы имеют разные финансовые возможности. Если в Рузском районе приемлема цена в 120 тыс. руб. в месяц за круглосуточный пост, то в соседнем районе охрану 20 детских садов имеется возможность осуществлять только ночью или днем по цене 50 тыс. за пост в месяц. При этом, если охранной организации привозить квалифицированный персонал, то только на дорогу придется потратить стоимость оплаты трех-четырех объектов. Это только примеры столичного региона, а в других федеральных округах в дотационных областях ситуация еще печальнее. А ведь данный вопрос законодательство позволяет решать на уровне руководства субъектов Российской Федерации без вмешательства высших инстанций. Почему все ждут «нагоняя» от Президента или председателя Правительства страны – для нас непонятно. Поэтому для экспертов в нашей сфере деятельности не новость, что охранник Амурского колледжа не имел соответствующей квалификации и не был трудоустроен в соответствии с требованиями законодательства. Проводимые совместные мероприятия в рамках комиссий Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Росгвардии с привлечением сотрудников Налоговой инспекции и Роструда выявляют такие факты повсеместно и в больших масштабах. В данной части привлечение охранника и директора охранного предприятия к ответственности просто необходимо, хотя и является запоздавшей реакцией на происходящее в отрасли. Вторая причина исходит из первой – отсутствие желания брать на себя ответственность за обеспечение безопасности ввиду невозможности должным образом финансировать эти процессы, отсюда и нежелание вникать в этот вопрос. Зачастую это связано с отсутствием профессионализма и некомпетентностью отдельных исполнителей в органах власти.

Я не удивлюсь, если в очередной раз будет предлагаться передать охрану школ под вневедомственную охрану Росгвардии или ФГУП «Охрана». Также можно предположить, что инициатором будет Министерство просвещения и связанные с ним отдельные депутаты Государственной Думы. Ведь если охранять данную категорию объектов будет государственный орган, то и спрашивать за различные происшествия будут с него, а региональные органы управления в сфере образования и директора школ останутся в стороне. Попытки реализации подобных инициатив уже имелись в городе Москве в 2007-2008 годах. По ходу проводимой работы выяснилось, что обеспечить все школы Москвы сотрудниками вневедомственной охраны на практике не представляется возможным. Кадровые службы вневедомственной охраны в спешном порядке искали женщин от 20 до 40 чуть ли не на улицах города, предлагая им льготные условия работы, одевая в форменную одежду и отправляя в учебные центры на 6 месяцев. Но набрать 10 тысяч новых сотрудников (развернутая дивизия) так и не удалось. Поэтому данная программа была свернута, а вместо этого в школах ввели участковых инспекторов по делам несовершеннолетних. Примерно по таким же нормативам (более 6 человек на пост) работает и ФГУП «Охрана» Росгвардии, только цена поста в 2 раза выше, чем у частной охранной организации. Более того, на сегодняшний день данная организация в сжатые сроки в принципе не сможет набрать нужное количество квалифицированного персонала и обеспечить необходимое качество охраны на объектах образования, так как в данной части не решены проблемы даже в зонах своей ответственности. Это вызвано статусом фактического монополиста в определенной сфере охранных услуг, и, соответственно, отсутствием возможности со стороны заказчика как-либо повлиять на качество работы (типовые договора, качественно составленные грамотными юристами, не позволяют не то что расторгнуть договор, но и применять какие-либо штрафные санкции к организации даже если охранник покинет пост, либо просто будет на нем спать). Дисциплинарные меры для охранника ФГУП не действенны, так как на сегодня охранник – одна из самых востребованных профессий на рынке труда, и не только в столичном регионе.

Третья причина исходит из второй – отсутствие необходимого режима контроля за качественным исполнением охранниками своих обязанностей на постах именно со стороны администрации образовательной организации.

Правильная организация контроля выполнением охранных функций на постах охраны всегда способствует повышению качества охранных услуг и должному уровню безопасности объектов, фактически это основа охраны. Охранник, знающий, что его могут проверить в любой момент, в том числе, с негативными последствиями лично для него в виде штрафа, априори не допускает каких-либо нарушений и более ответственно подходит к выполнению своих обязанностей. Практически — это азы организации охранной службы, в том числе и в государственных силовых структурах. Контроль за охранниками осуществляется, как правило, в форме проверок, самые эффективные из которых — внеплановые (внезапные), в том числе, проводимые скрыто. Также на практике используются как средства видеонаблюдения за действиями работников охраны, так и иные носимые технические устройства, позволяющие в режиме реального времени отслеживать местонахождения охранника на объекте, а группы быстрого реагирования — на маршруте. Только последние трагические события в Благовещенске, Нарьян-Маре и Перми показали, что осуществление более тщательного контроля за действиями работников охраны образовательных организаций вполне вероятно могло бы предупредить произошедшее. Ведь ни администрация колледжа, ни представители регионального органа управления в сфере образования даже не поинтересовались, кто их охраняет, и есть ли у этого человека хотя бы удостоверение частного охранника, которое он в соответствии с законом должен иметь при себе на посту.

Руководство охранной организации это проблему решить не могло, так как само нарушало закон и хорошо знало, кто охраняет колледж. Поэтому очень важно осуществлять контроль именно со стороны ответственных лиц заказчика, в данной части, руководства образовательной организации, которое, в свою очередь, персонально отвечает за обеспечение антитеррористической защищенности вверенного ему учреждения, основным элементом которой является физическая охрана самого объекта образования. В данной части есть много положительных примеров организации работы. Например при Департаменте образования города Москвы создан координационный совет из специалистов в области охранной деятельности, а члены родительских комитетов вместе с представителями данного совета также осуществляют проверки несения службы в школах, в дополнение к достаточно серьезной организации контроля за несение службы охранниками в СРО «Школа без опасности» и входящих в него охранных организациях. Кроме того, в типовом государственном контракте по оказанию охранных услуг по охране объектов и имущества, утвержденном для объектов города Москвы, предусмотрено, что основные ответственные лица Заказчика обязаны проводить плановые и внеплановые скрытые проверки соответствия объема качества и сроков оказываемых услуг на охраняемых объектах, в том числе мобильными группами, а также проводить проверку полноты состава наблюдательного дела и правильности ведения служебной документации. Следует отметить, что массовые нарушения законодательства со стороны руководителей охранных организаций невольно спровоцированы и проводимой Минэкономразвития России политикой всеобщего снижения контроля за бизнесом без учета специфики охранной деятельности. Эта причина также связана с непрофессиональным подходом и игнорированием мнения профессионалов в данной сфере деятельности. Отдельные специалисты данного министерства до сих пор не понимают разницы между оказанием охранных услуг и иными видами предпринимательской деятельности. Вместе с тем, при любом государственном строе правом легитимного насилия в отношении граждан в целях поддержания законных требований и правопорядка наделяются только государственные силовые структуры (армия, полиция и другие уполномоченные органы власти). Государство фактически наделяет частные охранные предприятия такими властными полномочиями государственных силовых структур, в том числе, наделяет их правом использовать при этом служебное оружие. При этом какая составляющая в охранной деятельности — правоохранительная или коммерческая является главной — очень дискуссионный вопрос. Соответственно и государственный контроль за деятельностью частных охранных структур должен быть на несколько порядков строже.

Упомянутые выше случаи еще раз подчеркивают, что упрощенный режим контроля, фактически приведший к массовым проявлениям фальсификации охранных услуг, проводит к не прогнозируемому росту теневых экономических отношений и даже к трагическим последствиям. Только недавний вывод сферы охранной деятельности из-под действия общего законодательства о государственном контроле позволил начать эффективную работу по самоочищению охранной отрасли от различных «дельцов от охраны».

Вы уже несколько раз ссылаетесь на положительный опыт города Москвы. Возможно его обобщить и распространить на другие регионы? Это уже предлагалось отдельными экспертами в том числе на уровне депутатов Государственной Думы.


Когда я назвал вторую причину низкого качества охраны объектов образования, я совместил вопросы некомпетентности и нежелания брать на себя ответственность. Практически в этом и состоит суть ответа на этот вопрос. В ходе реализации комплекса мер, намеченных Аппаратом Совета безопасности Российской Федерации в марте 2019 г., в том числе, по подготовке единых требований к организации охраны и безопасности объектов образования, в первую очередь, общеобразовательных и дошкольных учреждений, кроме утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006 новых требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения, приказом Росстандарта № 482-с от 9 августа т.г. утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 58485-2019 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования». Данные документы взаимоувязаны и подготовлены в кратчайшие сроки, но к сожалению, к процессу реализации данных документов со стороны специалистов Министерства просвещения имеются многочисленные вопросы. При этом Постановление Правительства обязательно для всех, а ГОСТ является добровольным для его применения, но может стать обязательным для использования решением заказчика услуг. Однако зачастую и введенные указанным правительственным постановлением требования по обязательной установке кнопок тревожных сигнализаций с выводом на подразделения вневедомственной охраны в отдельных регионах тоже являются проблемой. Так, в двух районах Свердловской области вообще нет подразделений вневедомственной охраны Росгвардии, но областное руководство дает обязательные указания о заключении соответствующих договоров на установку и реагирование. Зачем нужна такая профанация, при этом сопровождаемая тратой бюджетных средств? Наверное только для отчетов перед вышестоящими инстанциями. Отдельно хотелось бы прокомментировать положительные моменты, введенные вышеуказанным ГОСТом. Обязательным требованием, установленным стандартом, является наличие у охранников ЧОПа дополнительной специальной подготовки и соответствующей квалификации, установленной профессиональным стандартом к работникам по охране образовательных организаций. Такой профессиональный стандарт уже существует и успешно применяется охранными организациями столичного региона и ряда других областей. Это один из примеров создаваемой в стране взаимосвязанной системы национальных стандартов и требований к профессиональной квалификации работников. Данное требование является дополнительным элементов в системе контроля за персоналом охранной организации и, соответственно, за качеством предоставления охранных услуг, руководство которых зачастую использует неквалифицированных работников. Также важным нововведением являются прописанные в ГОСТе требования к организации взаимодействия Администрации образовательного учреждения с руководством и персоналом охранной организации на различных уровнях (генеральный директор либо начальник охраны объекта ЧОПа с руководством школы, а охранник с дежурным администратором). Установлена периодичность такого взаимодействия – еженедельно и в повседневном режиме соответственно. Иными словами, «кто есть кто» из учеников охраннику должны рассказывать ответственные лица образовательной организации. Для этого имеются классные руководители и заведующие по воспитательной работе. Именно они должны обращать внимание охраны на проблемных подростков, которых на дню можно и нужно и по десять раз досмотреть, я уже не говорю о каких-либо имеющихся проблемных инцидентах внутри школьных коллективов и имеющихся угрозах насильственных актов. В данном случае не будет возникать необходимость повально досматривать всех учащихся металлодетектором и устраивать при входе вместо школы аэропорт Домодедово в отпускной сезон. Кроме этого, ГОСТом вводится процедура обязательного совместного обследования объекта после заключения договора на охрану и перед началом учебного года, при которой руководство школы совместно с руководством охранной организации будут детально обследовать уязвимые места зданий и территории образовательного учреждения, состояние технических средств охраны, оснащенность входов и выходов необходимыми устройствами, проверять соответствие принимаемых охранных мероприятий положениям Технического задания на охрану и реальной потребности. По итогам обязательно составляется Акт обследования, где все замечания и предложения будут зафиксированы в этом акте. Учитывая, что физическая охрана объектов остаётся главной формой профилактического воздействия на большинство угроз, а пропускной и внутриобъектовый режимы являются основополагающим инструментом для профилактики и пресечения угроз криминального характера, в данный ГОСТ включены в качестве рекомендуемых приложений включены:

Типовое положение о пропускном и внутриобъектовом режимах;
Типовая должностная инструкция охранника образовательной организации.


При этом ГОСТ Р 58485-2019 вводит единообразные требования к действиям во многих ситуациях, возникающих в повседневной деятельности. Данные положения ГОСТа чрезвычайно важны как для вопросов обеспечения безопасности персонала и учащихся, так и для самих работников охраны. Например, все слышали о резонансном судебном процессе в Перми в отношении охранницы школы № 127, в которой 15 января 2018 года двое подростков устроили резню. В результате данного нападения пострадали ученики четвертого класса и педагог. Охранницу Яну Галкину, которая пустила юношей в школу, обвинили в уголовном преступлении — оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью. Ей назначен срок – 2 года ограничения свободы (на момент публикации интервью уже известно, что Яна Галкина оправдана — прим.ред.). Судебное разбирательство показало наличие многих спорных моментов в действиях охранницы и администрации школы: были ли какие-то устные указания охраннику, должна ли она была их исполнять, можно ли было допускать в школу подростка без пропуска – эти и другие моменты сейчас рассматриваются правосудием. Конечно, вводимые требования к обязательному взаимодействию администрации образовательной организации с охраной могут привести при подобных трагедиях и к ответственности руководителей органов образования и самих образовательных учреждений, что возможно в отдельных случаях будет достаточно справедливым. Например, трагедия в Благовещенске напоминает мне ситуацию, когда одно столичное охранное предприятие в 2002 году взяло под охрану совместное предприятие фирмы Дженерал-моторс в Тольятти (выпускало модели Шевроле-Нива и Шевроле-Вива). Объект был расположен в одном из цехов на территории АО «АвтоВАЗ». Охранная организация охраняла только периметр цеха и прилегающую территорию, осуществляя пропускной режим. Анализ производственных процессов и имеющейся системы экономической безопасности показал, что на самом совместном предприятии на производстве полностью отсутствовал какой-либо складской и производственный учет комплектующих деталей, так как американские менеджеры экономили на должностях кладовщиков и учетчиков, и искренне считали, что у всех работников должна быть внутренняя корпоративная культура и ответственность за имущество предприятия на котором работаешь. Один раз в полгода они проводили ревизию, в результате которой постоянно недосчитывались деталей на десятки миллионов рублей. Итогом ревизии была смена одного охранного предприятия на другое. И так продолжалось очень долго, вплоть до закрытия данного проекта.

Поэтому искать причины случившего только в охране внешнего периметра для любого здравомыслящего человека (который не из числа американских автомобилестроителей) является абсурдом – поиском «крайнего». И мы в последнее время замечаем, что охранник фактически начинает выступать в роли «стрелочника». Вместе с тем, не отвлекаясь на эмоции, можно констатировать, что обеспечение охраны школ по единым правилам приведет к положительному результату и поможет свести к минимуму трагические происшествия. В настоящее время, ГОСТ Р 58485-2019 уже принят к руководству всеми членами Саморегулируемой организации Ассоциация «Школа без опасности», которая обеспечивает охрану школ города Москвы и является основным разработчиком ГОСТа. 19 сентября т.г. руководство Ассоциации уведомило об этом руководство Департамента образования и науки города Москвы и ходатайствовало о принятии данного стандарта к исполнению всеми образовательными учреждениями столицы. Здесь следует понимать, что никакая охрана не сможет гарантировать прекращение различных инцидентов, но организовать элементарно необходимую систему мер по их предотвращению возможно уже сейчас, необходимо только желание руководителей соответствующих органов, отвечающих за данное направление деятельности и привлечение к данной работе представителей профессионального сообщества. При этом обязательным условием является четкое распределение ответственности за происходящее между всеми участниками, а не делать из охранника «стрелочника», является ли он работником частного охранного предприятия или подразделения государственной охраны, а также помнить, что его функции ограничены должностной инструкцией, которую должен составлять его руководитель и обязательно согласовывать ее положения с заказчиком.

Справочно
В настоящее время в Российской Федерации функционирует свыше 20 тысяч частных охранных структур, в которых работает более 658 тыс. охранников, имеющих соответствующую квалификацию. Силами охранных организаций охраняется примерно 1239 тысяч объектов, при этом для оказания охранных услуг используется около 75 тыс. единиц огнестрельного оружия.



jfyhu
Самый главный
Самый главный
Сообщения: 87
Зарегистрирован: 24 окт 2019, 13:27

Охранников обяжут сдавать экзамен по борьбе с терроризмом

Непрочитанное сообщение jfyhu » 30 ноя 2019, 12:46

Новая дисциплина включена в программу подготовки граждан, проходящих обучение для дальнейшей работы частными охранниками. Теперь при проверке теоретических знаний в рамках квалификационного экзамена они будут сдавать предмет «противодействие терроризму».
Соответствующее постановление кабинета министров от 20 июня 2019 года № 783 «О внесении изменения в приложение № 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587» вступает в силу сегодня, 4 июля.
«В связи с растущими сегодня, к сожалению, вызовами и угрозами, вопросы защиты жизни, здоровья, повышения антитеррористической защищенности граждан приобретают особую значимость, — отмечает член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди. — Все это требует хорошей подготовки людей, которые нас защищают. В том числе сотрудников охранных фирм, которых в России около 1,5 миллиона. Уверена, вопросы антитеррористической защищенности общества, а значит профессиональной подготовки кадров, которые осуществляют эту охрану, должны быть на особом контроле государства. На особом контроле должны быть не только объекты торговли, метро, но и все места массового скопления людей. Именно поэтому данное постановление актуально и востребовано обществом».

Зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн также считает, что обеспечение внутренней безопасности силами частной охраны на объектах повышенной антитеррористической защищенности, где поток людей составляет не менее 50 человек в час, — один из самых острых вопросов.

«Мы видели разную реакцию со стороны частных охранных организаций на происшествия на охраняемых ими объектах, — напомнил депутат. — Где-то она была, действительно эффективной и быстрой, а где-то, к сожалению, охранники срабатывали очень нерасторопно, не оперативно. Это связано не только с антитеррористическими вопросами, но и с другими чрезвычайными ситуациями. В частности, с пожарами».

«Мы видели разную реакцию со стороны частных охранных организаций на происшествия на охраняемых ими объектах, — напомнил депутат. — Где-то она была, действительно эффективной и быстрой, а где-то, к сожалению, охранники срабатывали очень нерасторопно, не оперативно. Это связано не только с антитеррористическими вопросами, но и с другими чрезвычайными ситуациями. В частности, с пожарами».

В качестве примера Александр Хинштейн привел ситуацию с печально известным торговым центром «Зимняя вишня» в Кемерово. Как впоследствии показала проверка Росгвардии, охранная структура находилась там незаконно. «Она не имела у себя в лицензии пункта, дающего право как раз на охрану объектов повышенной антитеррористической защищенности. Подобное недопустимо. Именно поэтому подготовка кадров, лицензирование и контроль за деятельностью частных охранных структур — первоочередная задача», — резюмировал парламентарий.



jfyhu
Самый главный
Самый главный
Сообщения: 87
Зарегистрирован: 24 окт 2019, 13:27

Школьных охранников отправят на экзамены

Непрочитанное сообщение jfyhu » 30 ноя 2019, 12:43




kfjdydgsggs
Знаток
Знаток
Сообщения: 6
Зарегистрирован: 14 ноя 2019, 15:21

Re: Охрана детсадов, образовательных, учреждений.

Непрочитанное сообщение kfjdydgsggs » 14 ноя 2019, 15:43

Задержали охранника благовещенского колледжа, где студент устроил стрельбу
В отношении него возбудили уголовное дело
МОСКВА, 14 ноября. /ТАСС/. Следователи задержали охранника колледжа в Благовещенске, где произошла стрельба. Об этом ТАСС сообщила официальный представитель СК РФ Светлана Петренко.
"По подозрению в совершении преступления задержан сотрудник частной охранной организации "Сириус-А", - сказала представитель СК, добавив, что именно он охранял учебный корпус.

В отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 238 УК РФ ("Выпoлнение работ или oказание услуг, не отвечающих требованиям безoпасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц").

По словам Петренко, следователи установили обстоятельства, способствовавшие преступлению.

Согласно версии следствия, сотрудник охранной организации, который работал на объекте в Амурском колледже строительства и жилищно-коммунального хозяйства, пропустил в здание учебного заведения 19-летнего студента, который пронес огнестрельное охотничье оружие и устроил стрельбу.



kfjdydgsggs
Знаток
Знаток
Сообщения: 6
Зарегистрирован: 14 ноя 2019, 15:21

Re: Охрана детсадов, образовательных, учреждений.

Непрочитанное сообщение kfjdydgsggs » 14 ноя 2019, 15:35

Россиянин сходил за ребенком в садик с автоматом и поплатился 

Житель Колпино отправился в детский сад, вооружившись автоматом и гранатой, поскольку сотрудники дошкольного учреждения якобы не давали ему видеться с ребёнком, сообщает «Фонтанка». О своих намерениях мужчина сообщил полицейским. На него завели уголовное дело.
По данным издания, инцидент произошёл 14 ноября. На номер «112» позвонил 39-летний мужчина и заявил, что в детском саду посёлка Вырица Гатчинского района Ленинградской области ему не дают видеться с его ребёнком, поэтому он выезжает туда, вооружившись автоматом и гранатой. Спустя два часа звонивший подъехал на такси к отделу полиции в Гатчине. Правоохранители задержали мужчину, а на заднем сидении машины обнаружили автомат и гранату времён Великой Отечественной войны, которые оказались муляжами.
В результате в отношении мужчины было возбуждено уголовное дело о заведомо ложном сообщении об акте терроризма.
Ранее, трагедия разыгралась в детском саду в Нарьян-Маре. 31 октября мужчина зашел на территорию дошкольного учреждения и убил шестилетнего ребенка во время тихого часа. В ходе допроса подозреваемый признал свою вину, заявив, что в момент нападения находился в неадекватном состоянии. Помимо дела об убийстве Следственный комитет возбудил уголовное дело о халатности против сотрудников и охраны детского сада.



olih
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 04 ноя 2019, 14:23

алкоголик убил спящего ребенка в детском саду

Непрочитанное сообщение olih » 04 ноя 2019, 14:29

Трагедия в Нарьян-Маре: алкоголик убил спящего ребенка в детском саду
На территории детского сада "Сказка" в Нарьян-Маре, где накануне произошло жестокое убийство шестилетнего мальчика, возник стихийный мемориал.

Жители города несут цветы и игрушки. Родители в шоке, с ними работают психологи. Полиция разбирается в "обстоятельствах происшествия". Садик на один день закрыт для посещения.

Скупые слова пресс-службы администрации Ненецкого округа со ссылкой на вице-губернатора Наталию Сидорову.

И недоумение страны: как так случилось, что еще один ребенок зверски убит? На этот раз не на улице. В спальне в детском саду.

Родители говорят, что никогда даже имени этого — Денис Поздеев (так зовут убийцу) — не слышали. И никаких замечаний по безопасности к детсаду никогда не было: на территории учреждения установлены три калитки, две из которых закрывались в дневное время на замок. Центральная — на чип. Открыть ее мог только охранник, который следил за дверями по камерам.

"Это ЧОП, а не какие-то бабушки. Когда я приходила пораньше, часа в 2-3, звонила, охранник открывал", — рассказала мать погибшего ребенка журналистам mk. ru.

Открыть дверь сотрудник ЧОП решил и Денису Поздееву — по его словам, он принял его за родителя одного из детей, поэтому дистанционно впустил мужчину.

Мать мальчика рассказала, что воспитатели позвонили ей спустя 20 минут после происшествия. При этом никаких деталей не сообщили — попросили срочно прийти в детский сад.

"Прибежала, меня туда не впускают. Просто залетела в спальню, а он лежит весь в крови. Вся подушка в крови. Одеяло, окровавленное, на другой кровати. Они сказали, что дети спали, когда зашел этот мужчина", -- говорит женщина.

Согласно основной версии следствия, обе воспитательницы во время происшествия находились в соседней комнате — они пили чай.

Сейчас полицейские работают с задержанным Денисом Поздеевым, которого подозревают в убийстве мальчика. После допросов следователи усомнились во вменяемости мужчины, сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

Задержанный рассказал следователям, что на преступление его подтолкнула "книжка, в которой было описано заклинание вечной жизни и богатства". "Прочитал заклинание в книжке про вечную жизнь. Вечную и богатую для близких и себя. Там надо было убить ребенка, маленького ребенка, чтобы заклинание сбылось. Книгу взял в книжном магазине", — рассказал подозреваемый на видео, опубликованном телеграм-каналом Life Shot.

Как сообщили журналистам в региональном управлении СКР, в ближайшее время Поздеев будет направлен на психолого-психиатрическую экспертизу. Еще одним основанием для этого стало то, что он уже попадал в психбольницу. Тогда причиной стали попытки суицида под воздействием алкоголя. Кстати, мужчина состоял на учете в наркодиспансере как хронический алкоголик.

Более того, Поздеев ранее был судим за публикацию нацисткой символики в социальных сетях. И оштрафован, как следует из постановления суда, на 1,5 тысячи рублей.

Дома у мужчины, пишет "Газета.ру" со ссылкой на источник в правоохранительных органах, во время обыска были обнаружены листки с информацией про детский сад, состав групп и распорядок дня. В пресс-службе СК РФ по Архангельской области не уточнили информацию об изъятых вещах.

Как отмечают эксперты, причиной трагедий, подобных зверскому убийству в Нарьян-Маре, становится именно непрофессионализм людей, работающих в сфере охраны. :policer: По словам члена общественного совета при ФСИН РФ Антона Цветкова, охрана большинства объектов образования в нашей стране находится на низком уровне.

"Никакие камеры и рамки металлоискателей не спасут, если охранять школы и детсады будут не профессиональные работники с должным уровнем подготовки, а те, кто просто никуда больше не смог устроиться, или же пенсионеры ради дополнительного заработка", — заявил Цветков ТАСС.



jfyhu
Самый главный
Самый главный
Сообщения: 87
Зарегистрирован: 24 окт 2019, 13:27

Охрана в школе. Теперь бесплатно.

Непрочитанное сообщение jfyhu » 27 окт 2019, 18:49

Охрана в школе. Теперь бесплатно.
Уже несколько лет в нашей школе с родителей перестали собирать деньги на охрану. Путь был долог и тернист. До сих пор удивляюсь, как в советские времена с функцией охранника справлялась любая техничка с мокрой тряпкой. Пройти мимо такой боевой единицы в школу незамеченным было невозможно!

А теперь школа-это особо охраняемый объект!

Началось все это несколько лет назад. Нас собрали на собрание и сказали, что школе жизненно необходимы турникеты. Убедительно крыли аргументами сотрудники органов.

Турникеты планировалось установить на входе в школу. Ну, мы поворчали для порядка и скинулись. Причем сумма была такая не копеечная.

Каждого ребенка сфотографировали, и спустя неделю детям раздали пропуска - пластиковые карточки с фото.

Кто был тем приглашенным фотографом, история умалчивает. Но лучше б ему никогда фотоаппарат в руки не брать. Лица детей были искажены до неузнаваемости. Такое ощущение, что их обработали в каком-то приложении, куда люди заходят чисто посмеяться: огромные носы, огромные глаза, тонкая шея. Ну да ладно.

В школе установили два турникета. В первое же утро школа была парализована! В 7-55 к турникету выстроилась огромная очередь, которая почти не двигалась: толпа родителей первоклашек перекрывала все подходы к турникетам (им нужно смотрят, как их чадо переодевается), кто-то из детей забыл пропуск дома, кто-то не мог его найти в портфеле, самые хулиганистые норовили перепрыгнуть турникет просто так и мешали остальным. В общем, царил полный хаос!

На второе утро один турникет был отключен! Все, кто забыли пропуска, проходили через него. Толпа поредела.

Только одну четверть турникеты работали как надо! Потом отключать их стали все чаще, а промежутки времени, когда они работали, становились все короче. А потом и вовсе они стали выполнять чисто декоративную функцию.
Затем однажды в школу пришла пожарная инспекция и турникеты в срочном порядке были демонтированы, поскольку нарушали все правила пожарной безопасности.

Тогда собрали опять собрание и решили пригласить в школу ЧОП. Естественно за родительские денежки. Не хочу никого обидеть, но в том ЧОПе, который начал работать в школе, трудились исключительно сирые и убогие люди, те, кого никуда больше на работу не берут. Естественно, заработать авторитет у таких товарищей не получалось, их откровенно посылали по всем адресам даже семиклассники. Сотрудники ЧОПА сменялись как в калейдоскопе. Пока, наконец, не догадались поменять ЧОП. Так в нашу школу попал довольно молодой мужчина с военной выправкой. Его почему-то дети приняли безоговорочно. Он благополучно работает уже несколько лет. Два года мы скидывались на охрану по 300 руб. за полугодие. И вдруг в прошлом году охрана стала для родителей бесплатной!

Эти летом охрану опять решено было усилить. На школьной калитке появился домофон. Функции свои он выполняет исключительно в воскресенье и по ночам, с утра и до позднего вечера он просто всегда отключен.

Ну и табличка на школе еще появилась, что теперь это особо охраняемый объект.

А напоследок хочу добавить, что ежедневно рядом с охранником в течение многих лет сидит техничка! И именно она является самым надежным защитником наших детей! Знает их всех в лицо, знает, кто потерял шапку и где она лежит, ей несут потерянные телефоны, и именно она разнимает все драки в школе с помощью мокрой тряпки. Низкий ей за это поклон!



Аватара пользователя
entc
Знаток
Знаток
Сообщения: 8
Зарегистрирован: 12 июн 2019, 23:58

Re: Охрана детсадов, образовательных, учреждений.

Непрочитанное сообщение entc » 13 июн 2019, 00:17

Охрана детских садов – специфический вид физической охраны, который предъявляет исполнителю и заказчику ряд требований. Это касается специальных знаний, опыта, оборудования территории.

Почему нужна охрана в ДОУ?
Организация работы с детьми в дошкольных общеобразовательных учреждениях (далее – ДОУ) подразумевает не только обеспечение воспитательного и учебного процесса, питания, режима, но и безопасности детей. Относиться к этому формально не стоит, иначе жизнь и здоровье детей может оказаться в опасности.

Вот лишь некоторые виды угроз, с которыми могут столкнуться дети, находясь в ДОУ:

Похищение с целью выкупа или по другим мотивам.
Появление на территории посторонних людей, которые могут нанести физическую или психологическую травму детям.
Нежелательные контакты с бродячими животными.
По данным правоохранительных органов, ежегодно пропадает 15–18 тыс. детей. Каждого пятого ребенка из этого числа не находят или находят мертвым – это 3–3,5 тыс. ежегодно или в среднем 100 детей ежедневно. Но даже пребывание некоторое время без присмотра взрослых в кругу незнакомых людей с враждебными намерениями или асоциальным поведением негативно сказывается на психике ребенка.

В последнем случае похищение необязательно. Достаточно группе пьяных лиц зайти на территорию детского сада, начать скандалить, хамить на замечания воспитателей. Это сильно врежется в память детей, наблюдающих за поведением взрослых дядей и теть необычной внешности и поведения.
Немало хлопот доставит агрессивное животное, которое забежит на территорию ДОУ.

Агрессия нанесет вред здоровью, психике малышей. Правильное поведение сотрудника агентства – это не только защита имущества детского сада, но охрана здоровья детей в детском саду.
Что можно предупредить?
Наличие охранника на территории детского сада позволяет в 99% предупредить эти негативные моменты:

Осложняет процесс похищения, заставляет злоумышленников отказаться от намерений.
Заставит пьяную группу искать беседку для отдыха в другом месте.
Забежавшая собака покинет территорию из-за одного треска электрошокера, которым экипирован сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП).
Для противостояния киднеппингу территорию ДОУ нужно оборудовать видеокамерами, охранными системами. Как правило, организаторы преступления хорошо мотивированы, вид охранника их не заставит отказаться от намерений. Но сочетание с охранными системами, регулярно проезжающей мобильной группой охранного агентства может изменить планы преступников, а при возникновении опасной ситуации – предупредить ее развитие.

Особенности охраны детских садов
Основное отличие охраны ДОУ от других объектов – наличие детей. Это обязывает ЧОП подбирать сотрудников, которые:

Имеют навыки правильного общения с детьми дошкольного возраста, понимают их психологию.
Могут обнаружить угрозу задолго до наступления критического момента.
Имеют приятный внешний вид, который не пугает детей.
Охранник постоянно находится на территории детского сада, контактирует с детьми, педагогическим коллективом. Важно, чтобы своим видом, словом и поведением он не напугал, не обидел малышей. Иначе это может стать одной из причин, по которой ребенок будет отказываться посещать свою группу.

В задачу ЧОП входит тщательный отбор сотрудников для ДОУ, их тщательная проверка, подготовка, экипировка и инструктаж. В свою очередь, руководство детским садом обязано заранее, до заключения договора на охрану:

Обговорить все требования, которые предъявляются к охраннику и предприятию.
Внести эти требования в пункты соглашения.
В дальнейшем заведующий или директор ДОУ осуществляет регулярный контроль над выполнением ЧОП пунктов договора, немедленно обращает внимание на недостатки в организации охранной службы.
Организация
Сотрудник ЧОП, который периодически совершает обход территории, – это вершина айсберга. Охрана детских садов представляет собой комплекс мероприятий, перечень которых зависит от предпочтений, пожеланий руководства детского сада и родителей. На последних ляжет обязанность оплачивать услуги ЧОП.

Нередко, с целью экономии, родители отказываются от установки видеооборудования либо экономят на его качестве. Так поступать нельзя, потому что техническое обеспечение:

Значительно повышает безопасность детей ДОУ.
Повышает эффективность расследований неприемлемого поведения педагогического коллектива.
Наличие видеокамер заставляет злоумышленников искать объект менее защищенный. При жалобе ребенка на действия воспитателя или няни его слова можно проверить через записи на видеокамерах. Заведующий ДОУ и родители могут своевременно сделать организационные выводы.

Камеры видеонаблюдения устанавливаются как по периметру территории, так и внутри помещений. Слежение за ними может быть круглосуточным или в какой-то установленный промежуток времени. Например, днем осуществляется наблюдение за частью территории и за помещениями внутри, а ночью – только за периметром.

Дополнительное техническое оснащение
Кроме видеонаблюдения устанавливаются:

Системы оповещения, действующие в автоматизированном режиме.
Противопожарные датчики, системы.
Сотрудник охраны может находиться только в дневное время или круглосуточно. Все зависит от криминогенной обстановки, наличия ценного оборудования в ДОУ, предпочтений заведующего с родителями.

средства охраны здания
Желательно организовать пропускной пункт, который позволяет контролировать входящих и выходящих. По периметру ДОУ необходимо установить или починить забор, который предупредит:

Несанкционированное попадание на территорию посторонних лиц.
Убегание детей с ДОУ.
Договор и инструкция
К выбору и составлению соглашения с ЧОП на предоставление услуг охраны нужно подходить ответственно. Руководство охранных предприятий специально предоставляет типовой договор, который максимально снимает с него ответственность. Результат – при возникновении нештатной ситуации, в случае воровства или другого чрезвычайного происшествия добиться от ЧОП возмещения причиненного ущерба не получится.

Чтобы этого не произошло, необходимо четко прописывать в договоре:

· объект охраны;
· обязанности и ответственность сотрудника агентства;
· в каких случаях она наступает;
· требования к посетителям ДОУ;
· режим работы;
· порядок урегулирования споров.
Рекомендуется содержание договора обсудить с профессиональным юристом. Это можно сделать на обычной консультации, во время которой можно получить:

Разъяснения, как лучше записать отдельные пункты соглашения.
Образец договора, который направлен на защиту интересов руководства, персонала и воспитанников детского сада.
В самом договоре может прописываться инструкция по охране детского сада. Но она может идти отдельным приложением к основному договору. В ней прописывается:

Права и обязанности охранника.
Правила ведения служебной документации.
Порядок действий при возникновении нештатной ситуации, задержании нарушителей.
Личная ответственность сотрудника ЧОП.
Одно или несколько охранных агентств
На предоставление услуг технической охраны можно заключить дополнительное соглашение, включить эти пункты в основной договор или прописать отдельно в дополнении к нему. Лучше всего разделять каждый документ – это позволяет гибко реагировать на любые изменения.

Например, качественная техническая охрана с мобильной группой предоставляется более серьезными агентствами. Но у более мелких фирм стоимость физической охраны ниже, а вот техническое обеспечение они не предоставляют либо оно некачественное.

Поэтому лучше разделять, заключая договор на техническое обеспечение и мобильную группу с крупными ЧОП, а физическую охрану заказывать у небольших агентств. Это позволит оптимизировать расходы при высоком качестве предоставляемых услуг.

Охрана детских садов – это не роскошь, а необходимость, которая позволяет родителям малышей защитить их от разных неприятностей. Стоимость одного поста физической охраны составляет, в зависимости от региона, от 40 до 70 тыс. рублей. Если в ДОУ около 100 детей, родителям эти услуги обойдутся по 400-700 рублей в месяц. А это не высокая цена за безопасность детей.



rjyfy
Знаток
Знаток
Сообщения: 6
Зарегистрирован: 08 июн 2019, 23:33

Охрана детсадов, образовательных, учреждений.

Непрочитанное сообщение rjyfy » 08 июн 2019, 23:39

Какие особенности(специфика) в данном виде охранной деятельности.



Ответить
  • Похожие темы
    Ответы
    Просмотры
    Последнее сообщение

Вернуться в «Вопросы по охране»